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                對話劉明忠:國企經營發展靠政府還是靠市場?
                日期:2015/03/30瀏覽:來源:字體大?。?a id="font1">小

                國有企業的經營發展靠政府還是靠市場?從企業自身發展的歷程看,新興際華董事長劉明忠給出了三個字,“靠市場”。

                靠市場要打造全“價值鏈”

                新興際華最早是由中國人民解放軍總后勤部軍需企事業單位整編重組脫鉤而來企業,一度曾面臨內部的企業1/3效益較好、1/3基本維持、1/3處于虧損的局面。

                但在今天,新興際華已經打造了鑄造和冶金、服裝和鞋帽、裝備制造三大產業,年收入超過了2000億元,躋身世界500強的行列。從90年代初一個鐵道兵的小鋼廠為開端,劉明忠表示新興際華的發展就靠的是適應市場。

                “1989年、1990年,一直到1994年。我們就在市場上進行調研,特別是去官方查數據,看進口多和出口多的產品是什么”,劉明忠說,“出口多的產品是鋼球,進口最多的產品是球墨鑄鐵管。我們就選擇了要自己發展球墨鑄鐵管替代進口”。

                找到了這樣大廠不愿干、小廠干不了的產品,新興際華用市場差異的比較優勢,用10年時間在這一領域進入到了世界前三、20年時間走到了世界第一。

                有了比較優勢還不夠,在劉明忠看來,現在不光要提產業鏈的問題,更要注重它的價值鏈的問題。

                十二五規劃曾提出,到2015年,我國城市和縣城天然氣用氣人口數量約達到2.5億,約占總人口的18%。面對需求,既要搭建骨干天然氣管網,也需要打開天然氣非管網現代生態物流產業的發展空間。

                新興際華旗下的新興能源裝備股份有限公司是目前國內最大的天然氣儲運裝備制造企業,所生產的天然氣運輸711車(CNG)是世界運載容積最大的天然氣運輸車。在劉明忠看來,既然車出來了,物流就形成了,進而有望形成一個產業鏈。

                此外,新興能源裝備公司生產的LNG車也是國內首屈一指的。一輛移動加注車(LNG)可以儲存55.7立方米的液態天然氣,雖然比固定的天然氣加氣站少了4個立方米,但相比較而言能減少約300萬的投資。打造移動天然氣加氣站,還能適應當前為治理霧霾所提倡的油氣混燒的需要。

                但從產業鏈到全價值鏈不能完全依靠國企過去的那種大包大攬?!斑@個價值鏈不一定是你新興際華自己搞的,要引進外人來搞,協同戰略”,劉明忠說。

                作為國資委2014年確立的國企改革六家試點企業之一,先試先行的身份也給新興際華未來引入外力協同打造全價值鏈提供了空間。

                依靠市場,也不能像過去那樣等政府協調銀行,還要主動尋求產融結合。

                2013年,新興際華同墨西哥石油國際有限公司和SPF設立中墨能源投資基金,其認繳的資金總規模為50億美元。該基金得到了中國人民銀行、進出口銀行等的大力支持。

                劉明忠說,原先墨西哥石油全部是進口國外的裝備,但通過上述基金,現在其中的油井管、油套管等石油用管及其他配套產品等裝備中既有我們的,又有墨西哥石油,裝備就徹底走出去了。

                “過產業基金,銀行就要關注你這個產業的好壞,這方面我覺得能真正促進‘轉方式、調結構’”,劉明忠說,“金融界也有信心、實業界也有信心,我們才能真正落實到總理提出的‘雙引擎’的問題”。

                企業好壞不是所有制而是機制問題

                企業發展靠市場,不僅是經營戰略靠市場,體制機制也要靠市場。

                劉明忠說,一個企業的好壞,不是所有制的問題,是體制機制的問題;體制形成了,關鍵在機制。

                在國資委2005年推行央企董事會建設后,新興際華作為第一批企業首試改革。

                劉明忠說,在試點中新興際華首先解決了內部人控制的問題,董事會中外部董事多于內部董事,同時采取一票緩決制?!巴獠慷轮兄灰幸黄辈煌?,我們就緩決,不是說多數同意就過了,我們從來不干這個事情?!?/span>

                這個機制運行的這十年,新興際華的董事會已經廢止了15個大型項目。

                除了管理層市場化的實施董事會制度,企業人事制度也早同市場化接軌,在劉明忠眼中就是能上能下、能增能減、能進能出,“比如利潤指標完不成70%的自動免職,而定了就必須要這么做”。

                在上述機制頒布后,2006~2012年,新興際華集團公司三級企業以上領導中,有41人因業績考核不合格被降職、26人被免職。為實現能進能出,新興際華總部62名管理人員全部都是“站起來、再坐下”、“走出去、再進來”的全員市場化競聘上崗產生的,其中員工外聘比例83.37%。


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